Новости

5 декабря 2012 г.

Парки для новой промышленности

Блиц-интервью президента группы компаний «Инпарк» Ильи Шпурова для журнала «Эксперт»

Сегодня индустриальные парки в России развиваются по инициативе снизу. Частный бизнес увидел в них сферу приложения капитала, региональные власти — средство для привлечения зарубежных инвестиций.

В странах Северной Америки и Западной Европы рядом с любым более или менее крупным городом функционирует с десяток, а то и больше индустриальных парков разных размеров и специализации. И у России альтернативы нет — мы в любом случае будем идти тем же путем, потому что только так можно эффективно наладить производство «большой массы полезных вещей», как выразился Илья Шпуров, президент и совладелец группы компаний «Инпарк», развивающей индустриальные парки в Ярославской области и Красноярке. «Во всем современном мире, особенно в экономиках, похожих на русскую, индустриальные парки играют существенную роль. Степень их эффективности зависит лишь от того, насколько они станут популярными в России, насколько будут поддержаны федеральным и региональными властями, — говорит Шпуров. — Но даже без всякой поддержки можно сделать много полезного».

Переславский технопарк

Помощь государства: точка зрения

У Ильи Шпурова есть полное право утверждать, что можно обойтись и без поддержки. За восемь лет, прошедших с тех пор, как начал создаваться первый индустриальный парк в Переславле-Залесском, «Инпарк» проделал колоссальную работу: изучил опыт развития таких парков в десятках стран мира, провел презентации возможностей компании по обустройству потенциальных резидентов, участвовал в конференциях и встречах с инвесторами, создал колл-центр в Индии, который обзванивает потенциальных инвесторов. Более того, «Инпарк» изучил рынок импортных товаров и составил список компаний-производителей, которые могли бы быть заинтересованы в размещении своих производств на территории России, а потом связывался с ними.

Результат этой кропотливой работы впечатляет. Сейчас территория индустриальных парков «Инпарка» охватывает около 3 квадратных километров, готовых для использования площади — свыше 500 тыс. квадратных метров, их арендуют или выкупили более полутора сотен резидентов. Компания — в числе лидеров по их количеству. Список резидентов, за исключением минувших кризисных лет, ежегодно пополняется пятью-шестью компаниями. Стоимость активов «Инпарка» превышает 200 млн долларов, а выручка управляющей компании в прошлом году составила 40,5 млн долларов.

Уже два года «Инпарк» развивает еще одно направление, создав три венчурные компании. Выручка их пока не поражает воображение и колеблется в пределах от 500 тыс. до 1 млн долларов в год, что на порядки меньше, чем у резидентов индустриальных парков. Однако бросать начатое дело в «Инпарке» не намерены, справедливо полагая, что когда-нибудь оно «выстрелит».

Когда Илья Шпуров только начинал создавать индустриальный парк в Переславле-Залесском, ему, как он выразился, «никто не мешал». «В общем-то, это была внутрихозяйственная операция — все принадлежало нам. Мы просто вывели из бизнеса лишние непромышленные активы, скупили все земли вокруг, — рассказывает Шпуров. — Нужно было создать большой земельный пул, который можно было бы развивать в течение нескольких десятилетий. У тогдашних муниципальных властей лишь возник недоуменный вопрос: „ А зачем вы это делаете?“. В остальном же прежняя администрация города проявила к нашему проекту полное безразличие».

Но хотя в целом Шпуров считает, что достаточно самому шевелиться, и все получится, сторонней помощи он не чурается. «Мы и наши клиенты обращались в администрацию области за помощью, которая предусматривается законами, и получили ее, — говорит он. — Но важнее, конечно, общая заинтересованность государства в партнерстве, в содействии тем компаниям, которые заселяются в индустриальные парки».

Капитал и нормативная база

При наличии системной целенаправленной политики стимулирования индустриальных парков темпы их создания в России могли бы быть гораздо выше. В Китае, где не только реализуется стимулирующая промышленность политика, но и работает мощная государственная корпорация развития «Факел», нечто родственное нашему ОАО «Особые экономические зоны», за 40–50 лет создано около 400 индустриальных парков. У нас же за восемь лет без поддержки — лишь четыре десятка действующих. При неравных стартовых условиях наши темпы, казалось бы, не так уж малы. Правда, в Китае самый маленький парк равен нашему самому большому. Прав, вероятно, Илья Шпуров, утверждая, что предпринимательская энергия — главный источник движения.

«Я не считаю, что нужно плодить бесконечные дополнительные законы, — уверен Илья Шпуров. — Законов у нас очень много, а польза от них есть не всегда». Но при этом и он склоняется к тому, что у нас дефицит внимания к индустриальным паркам. «Нашу действительность нельзя сопоставить ни с одной из стран, — говорит Шпуров. — Проблема в том, что регионы и государство должны систематически заниматься проблемой развития. Предпринимать реальные действия для стимулирования объемов производства, их качественного и научного роста. Реальным средством стимулирования во всех случаях является капитал».

Низкий уровень культуры и дороговизна

В последнее время региональная политика в сфере индустриальных парков все больше смещается от ориентации на крупных инвесторов к пониманию того, что их в мире не так уж много и всем не достанется, а вот спрос на площади в индустриальных парках со стороны отечественного бизнеса, прежде всего малого и среднего, не удовлетворен. Сегодня занято всего 29% готовых производственных площадей в действующих индустриальных парках. Причины — первоначальная гигантомания и дороговизна входного билета для небольших компаний.

Не исключено, что с вводом в эксплуатацию тех парков, которые сегодня находятся на стадии проектирования и строительства, а их свыше 100, цена аренды и выкупа снизится. Индустриальные парки — очевидный канал стимулирования развития промышленности и привлечения инвестиций, а следовательно, их будут создавать — с поддержкой государства или без таковой. Во всем мире такие парки используют для стимулирования экономики. Китай уже даже не способен переварить привлеченный капитал, экономика перегревается и тормозит.

«Реальные инвестиционные ресурсы нам нужны, — говорит Илья Шпуров. — Наша правящая элита, чье мнение публично выражал Алексей Кудрин, выработала стойкое предубеждение к инвестициям в экономику. Понять их легко: страна не раз пыталась стимулировать рост экономики путем массовых инвестиций в промышленный сектор, и каждый раз это заканчивалось крахом. Но способы избежать позорных последствий от инвестиций существуют. Нужно финансировать лизинговые компании — у них есть средства контроля за имуществом и его рациональным использованием. Это снизит издержки на лизинг и расширит предложение оборудования для промышленности. И конечно же, полная ответственность бенефициаров за деньги и оборудование, которые они получили. Можно придумать много разных способов, чтобы расширить предложение инвестиционных ресурсов для реального сектора. Было бы желание».

Полная версия статьи на сайте журнала «Эксперт»: http://expert.ru/expert/2012/48/parki-dlya-novoj-promyishlennosti/